Decyzje środowiskowe

   Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach została wprowadzona ustawą z dnia 18 maja 2005r. o zmianie ustawy - prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw a następnie znowelizowana przez ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

   Przedsięwzięcie w rozumieniu wyżej wspomnianej ustawy, to zamierzenie budowlane lub inna ingerencja w środowisko polegająca na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu.

   Katalog przedsięwzięć, które mogą zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, bądź mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.

   Kwalifikacji przedsięwzięcia dokonuje inwestor na etapie składania wniosku o wydanie decyzji środowiskowej. Jednak jej weryfikacja oraz ostateczna kwalifikacja należy do organu wydającego decyzję środowiskową. 

   Zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy środowiskowej, uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. 

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wskazuje w jaki sposób Inwestor ma wykonać przedsięwzięcie by zminimalizować szanse pogorszenia stanu środowiska.

   Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach ma charakter „rozstrzygnięcia wstępnego” względem przyszłego zezwolenia na realizację konkretnego przedsięwzięcia inwestycyjnego i pełni wobec niego funkcję prejudycjalną (stanowiącą podstawę do podobnego orzekania).

   Wniosek o uzyskanie decyzji środowiskowej wiąże się z koniecznością uiszczenia opłaty skarbowej, którą należy wpłacić na konto organu zajmującego się wydawaniem decyzji na danym poziomie administracyjnym.

   Wszystkie opłaty skarbowe, które należy wziąć pod uwagę podczas ubiegania się
o decyzję środowiskową t.j.:

- główna opłata za samo wydanie decyzji, wynosząca 205 złotych
- opłata, która związana jest z wydaniem pełnomocnictwa lub tzw. prokury - 17 złotych
- drobna opłata skarbowa, wynosząca 5 zł, która dotyczy wydania i poświadczenia autentyczności kopii, odpisu, duplikatu czy też odpisu oryginalnego dokumentu.
   W przypadku niedokonania przez dany organ czynności, o którą wystąpił podmiot, opłata skarbowa powinna zostać zwrócona (w tym celu konieczne jest złożenie stosownego wniosku).

   Od obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej zwolnione są:

- podmioty operujące w sferze budżetowej,
- jednostki działające w samorządzie terytorialnym,
- organizacje oraz instytucje pożytku publicznego, jeżeli wniosek o wydanie decyzji środowiskowej ma służyć ich misji oraz nieodpłatnie prowadzonej przez nie działalności w sferze publicznej i społecznej,
- interesanci, którzy ubiegając się o wydanie decyzji środowiskowej lub wnosząc 
o zaakceptowanie pełnomocnictwa, zaświadczają jednocześnie o swojej niekorzystnej sytuacji materialnej. Chodzi tutaj o osoby, które pobierają świadczenia w ramach systemu opieki społecznej.

   Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach należy dołączyć:

- raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił o ustalenie zakresu raportu w trybie art. 69 ustawy OOŚ - kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych (np. CD) w ilości (1 egzemplarz w formie pisemnej i 4 egzemplarze w formie elektronicznej) – dotyczy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
- kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych (np. CD) w ilości (1 egzemplarz w formie pisemnej i 4 egzemplarze w formie elektronicznej) – dotyczy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;
- poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
- mapę w postaci papierowej oraz elektronicznej w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz z zaznaczonym przewidywanym obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie2), wraz z wyznaczoną odległością, o której mowa w ust. 3a pkt 1 (tj. odległością 100 m od granic terenu realizacji inwestycji);
- wypis z rejestru gruntów lub inny dokument, w postaci papierowej lub elektronicznej, wydany przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków3), pozwalający na ustalenie stron postępowania, zawierający co najmniej numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały ujawnione: numer jej księgi wieczystej, imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
- analizę kosztów i korzyści, o której mowa w art. 10a ust.1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. − Prawo energetyczne. Dotyczy tych podmiotów, które w swojej działalności produkują energię elektryczną, a także zajmują się wytwarzaniem oraz przesyłem ciepła. W skład osób zainteresowanych wchodzą również firmy, które zakładają przebudowę, modernizację lub utworzenie nowej jednostki wytwórczej, której moc cieplna przekroczy 20 MW (po 5.06.2014 r.) lub oświadczenie, iż podmiot nie podlega ww. ustawie.

Pozostałe załączniki:
- pełnomocnictwo (oryginał lub poświadczoną notarialnie kopię pełnomocnictwa) – jeśli wnioskodawca działa przez pełnomocnika;
- dowód uiszczenia opłaty skarbowej:
- 205zł. za wydanie decyzji,
- 17zł. za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (oryginał lub poświadczoną notarialnie kopię pełnomocnictwa);
- oświadczenie w sprawie ubiegania się o dofinansowanie ze środków unijnych na realizację przedsięwzięcia ( wymóg Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska).